ЗАКОН «З ДІРКАМИ»?

Верховна Рада України на спеціально скликаній позачерговій сесії 21 серпня подолала вето Президента на прийнятий кілька тижнів тому Закон “Про внесення змін до законодавства про вибори Президента України”.Жодної з півтора десятка поправок, які глава держави запропонував до цього закону, не прийняли. Найбільші парламентські фракції — Партія реґіонів і БЮТ, стараннями яких і було ухвалено закон, просто не голосували за ці поправки. Отже, закон вступає в силу. За якими ж правилами нам пропонують обирати главу держави?Напередодні сесії в УНІАН відбулася прес-конференція політологів із промовистою назвою “Новий виборчий закон: для політиків чи для виборців?” Відповідаючи на запитання, голова Комітету виборців України Олександр Черненко зазначив, що думка більшості політологів, фахівців з виборчого права одностайна: закон написано насамперед для політиків, точніше — для двох політичних сил, які намагаються так отримати преференції на виборах і відтіснити з активного виборчого процесу інші політсили. Цю думку підтвердили журналістам і голова ради Лабораторії законодавчих ініціатив Ігор Когут та експерт Інституту виборчого права Володимир Ковтунець. Що ж дає підстави фахівцям на таку оцінку закону, який вони вважають значно гіршим від далеко не ідеального закону, за яким відбувалися попередні вибори 2004 року? Ось кілька основних положень.Законом скасовано так звані відкріпні посвідчення — документ, за яким виборець міг проголосувати не за місцем свого постійного проживання. Безумовно, саме безконтрольне роздавання і застосування цих посвідчень стало одним з найбільших порушень на минулих виборах. Але це не означає, що замість того, щоб навести тут порядок, треба скасовувати цю норму. Адже тисячі громадян України постійно в дорозі — у службових справах, на лікуванні, врешті, в подорожах, на гостинах. І ось їх позбавляють конституційного права голосу. Щоправда, натомість введено норму про можливість внести такого виборця у списки просто в день голосування. Але можна уявити, скільки недоречностей очікує нас з далеко не найкращими списками виборців. А ще, знаючи рівень наших судів, через які виборця вноситимуть у списки, можна прогнозувати ті самі стоси сумнівних довідок, як і колишніх відкріпних посвідчень. Звідси — нові фальсифікації. Або положення про те, що за кордоном зможуть проголосувати лише ті наші громадяни, які стоять на консульському обліку в країнах перебування. Але ні для кого не секрет, що на такому обліку стоїть лише незначна частина трудових мігрантів — громадян України. Важко назвати демократичною і норму, що до складу виборчих комісій мають входити лише мешканці даного виборчого округу. На попередніх виборах широко практикували залучення до комісій представників інших реґіонів. Нині ж комісії будуть такими, яким є в певній області вплив тієї чи іншої політичної сили. Натомість дії й рішення виборчих комісій, разом із ЦВК, за новим законом буде дуже складно оскаржити в судах. Є чимало зауважень у фахівців і щодо положень, які стосуються чистоти й прозорості виборчої кампанії, ведення агітації, діяльності засобів інформації на виборах. Що далі? Вже відомо, що Президент має намір зробити в Конституційний суд подання на неконституційність найбільш одіозних положень закону. І якщо КС підтвердить їхню невідповідність Конституції, такі положення із закону вилучать. Тобто матимемо закон “з дірками”. Автори і глашатаї нового закону, зокрема, віце-спікер Лавринович (який, до речі спокійно заявив ще до сесії, що окремі положення закону можуть не відповідати Конституції) заспокоюють громадськість. Мовляв, нічого не трапилося, на новій сесії парламенту, що починається 1 вересня, можна ще внести до закону поправки. Але чому їх було не внести одразу? Що це — затягування, а то й блокування виборчої кампанії загалом? Політичні ігри тривають.Сторінку підготувавПетро АНТОНЕНКО

Поділись і насолодись:
  • Blogosvit
  • del.icio.us
  • Надішли другу посилання на статтю електронною поштою!
  • Facebook
  • Google
  • LinkedIn
  • MyNews
  • Роздрукуй на пам’ять!
  • Technorati
  • TwitThis

Related posts

Leave a Comment